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    正版综合资料一二三
    嘉兴在线新闻网     2018-08-15 06:48:35     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖

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    近年来我国建筑业发展迅速,吸纳了大量的农民工就业。虽然法律明确禁止转包、违法分包建设工程,禁止未取得相应资质等级的企业承揽工程,然而,现实中这种现象却十分普遍,名义承包人和实际施工人分离的现象比比皆是。实际施工人如果拿不到工程款,将直接影响到农民工工资的发放,影响社会稳定。而受合同相对性的制约,实际施工人只能向转包人、违法分包人主张支付工程欠款,而不能直接起诉发包人,而实际施工人主张权利后,又势必引发转包人、违法分包人再行起诉,由此造成诉累,并在客观上给发包人拖延以至逃避债务提供了方便。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条赋予了实际施工人直接起诉发包人要求其支付工程款的权利。其立法目的主要在于解决实际施工人在与其有合同关系的相对人缺乏支付能力的情况下,准许实际施工人突破合同相对性,以最大限度地保护实际施工人的权益。

    一、实际施工人的内涵</p>

    实际施工人是指在合同无效前提下的转包或者违法分包或者借用资质实际从事施工的违法承包人。包括转包或违法分包的承包人,未取得资质的承包人,超越资质等级的承包人,借用资质的承包人以及应招标而未招标或中标无效的承包人。如农民施工队、个体建筑队或个人合伙建筑队等。值得注意的是,农民工并不是所谓的“实际施工人”,因为,农民工不是违法承包合同的当事人。所以,该条款是通过对实际施工人的保护来间接达到保护农民工的目的,而并非直接授予农民工以诉权。

    二、“实际施工人”条款的适用

    依据合同相对性理论,发包人在有效合同中只对合同相对人负有履行义务,对合同之外的人不负担履行义务。否则对合同当事人是不公平的,因为在签约时无法预料到交易的安全。因此,对合同相对性这一基本原则的突破应当是审慎的,适用实际施工人条款有着严格的条件:

    近日,梁静茹儿子Anderson上了热搜,原因是赵奕晨太会撩了,还亲了女神hebe!不过Anderson真的是太可爱了,眼睛圆溜溜的,下面我们一起看下他的资料!正版综合资料一二三年满70岁的老人,可以免费享用午餐和晚餐,腿脚不方便的老人,还可由亲属代打饭菜……这一幕发生在鲤城区坂头社区的敬老爱心食堂,这个由爱心人士、社区贤达共同发起创办的食堂,将于“五一”当天正式启用。

    导读

    民间投资增速不断下滑,加大了经济下行压力。民营企业到底是受政策制约投不了、没法投,还是因环境影响不敢投、不愿投?国务院派出9个专项督查组,在未提前通知地方的情况下,近日到江西、黑龙江、广东、湖南等18个省市区进行了10天的督查。</p>

    这可不是一般的工作检查。督查小组都是由什么人组成的?9位带队组长包括国家发改委、科技部、工信部、环保部、住建部、水利部等九大部委副部长,级别最高的为正部长级。组员则由不同部门的同志交叉组成,以厅局级领导为主。

    

    据财经57号独家获悉,截至目前,督查组已走访、座谈企业超过700家。为了更真实地了解情况,有的督查组在实地督查中采取随机挑选企业的方式,或则临时更换企业名单,座谈全程不允许地方领导干部参加。

    重点来了,督查组到底了解到那些问题,民营企业主要倒了哪些“苦水”?一路跟随督查的财经57号记者提前“剧透”,主要发现四大类问题。?

    <p>问题一:屡遭“白眼”频“碰壁”,公平待遇未落地</p>

    “现在民间投资面临的最大困惑就是缺乏公平待遇。”重庆一家环保企业负责人向督查组坦言,虽说市场需求不足也是重要因素,但并非所有行业不挣钱,比如不少医药、文化、环保企业效益都不错,在国家政策引导下也想扩大投资,但屡遭“碰壁”,影响了投资动力。

    《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确提出,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面,对非公有制企业和其他所有企业一视同仁,实施同等待遇。然而督查组发现,一些地方和金融机构并未做到“一碗水端平”,在规模上“重大轻小”,在身份上“重公轻私”,在地域上“先内后外”。

    近日以来美国对于巴基斯坦倒向中国和中国合作建设瓜达尔海港一事感到不满,美国对巴基斯坦采取了一系列的制裁来迫使巴基斯坦屈服于美国的淫威。正版综合资料一二三


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